Land taxes in Antioquia (in Spanish)
Atlas de la propiedad de la tierra de Antiquia (2015)
El impuesto predial en Colombia y particularmente en Antioquia sigue siendo una de las dos fuentes de ingresos propios más importantes a nivel municipal (junto con el impuesto de industria y comercio). Lastimosamente, esa importancia no está estrechamente relacionada con políticas públicas encaminadas a entender la dinámica de su recaudo y los problemas de evasión. Estos dos elementos son el tema central
de este estudio que busca, por un lado, comprender los determinantes del recaudo predial en Antioquia, y por otro, analizar los aspectos de evasión. Estos dos objetivos tienen un n común: lograr que los municipios de Antioquia, a través del apoyo de la Gobernación del departamento, puedan incrementar el recaudo del impuesto predial con el n de aumentar el nivel de desarrollo de sus municipios.
Para lograr este n, tres condiciones son necesarias. Primero, entender teóricamente qué comportamientos, tanto del contribuyente como de la autoridad municipal, llevan a tener el nivel de recaudo que efectivamente se tiene y al mismo tiempo el nivel de evasión del impuesto. Segundo, estudiar cuáles son los principales determinantes que efectivamente afectan el recaudo y la evasión a la luz del contexto teórico.
Y tercero, analizar qué aspectos de política pública apoyarían el aumento del recaudo a través de su efecto directo e indirecto en estos determinantes.
Sin embargo, antes de entrar a estudiar estas condiciones, el primer capítulo sienta las bases institucionales y jurídicas del impuesto predial unificado en Colombia. Elcapítulo 2 responde a la primera condición necesaria y muestra los aspectos teóricos detrás tanto del recaudo como de su evasión; el capítulo 3 analiza los determinantes del recaudo del impuesto predial para los municipios de Antioquia entre los años 1997 y 2009; el capítulo 4 estudia los aspectos de evasión entre los municipios de Antioquia para el año 2010; y finalmente, el capítulo 5 responde a las preguntas de política con aspectos de recomendación alrededor del diseño óptimo de un impuesto predial.